恭仁京

奈良時代中ごろの都城。現在の京都府南部の木津川市に営まれた。740年（天平12），九州で藤原広嗣の乱が起こったのを契機に平城京を離れた聖武天皇は，伊勢，美濃，近江をめぐった後，12月15日山背国南端の久仁郷の地に至り恭仁京の造営に着手した。翌年11月21日の勅によって宣された正式名称は大養徳恭仁大宮（やまとのくにのおおみや）。造営開始から丸3年を経た743年末には，並行して紫香楽宮（しがらきのみや）が造りはじめられたことなどのために費用がかさんで造作が停止され，翌年2月20日，紫香楽へではなしに難波（なにわ）への遷都が行われて廃都になった。短命な都ではあったが南北9条，東西8坊のプランで建設が進められたと推定される。ただし，広い平地に恵まれないところであるため，賀世（かせ）山，すなわち今日の鹿背（かせ）山丘陵を挟んで，左京4坊は木津川市の旧加茂町の盆地に，右京4坊は同市の旧山城町と旧木津町の平地に，東西に少し離れた形で営まれたとみられる。大極殿と歩廊が平城宮から移設されたが，その大極殿は，のち746年（天平18）9月に山城国の国分寺に施入された。今日，旧加茂町例幣に東西60m余，南北30m余の国分寺金堂土壇が残るが，これが恭仁宮大極殿土壇でもあったことは，1976-77年の発掘調査で確認されている。その大極殿土壇を中心とする推定2条2坊分（1060m平方）の恭仁宮域は，左京9条4坊の北端中央にあたる。一方，右京9条4坊は，奈良盆地中ッ道の北延長線上にあたる，今日の木津市街を貫く古道〈作り道〉を中心軸として営まれたと推定される。作り道が泉川（木津川）を渡る位置には，行基によって泉橋が建設され，またその北橋畔には泉橋寺が営まれた。東西市も平城京から移設され，また宅地の班給も行われていた。恭仁京への遷都の理由としては，広嗣に呼応する可能性がある藤原氏勢力の地盤を離れるため，橘諸兄の本拠地への誘致を受け入れたとみる考えが有力である。水路としての木津川に直接臨む地理的位置の有利さも考慮されたと思われる。
［足利 健亮］